当观众埋怨电视广告太多，尤其是热播电视剧前后和中间的广告，无休无止喋喋不休反复播放时；倡导社会价值取向、传播社会新风尚、传播公共道德的公益广告，却在电视荧屏中难觅踪影、仅有的也寥寥无几，少之又少。
　　印海蓉、程雷、夏磊等上海电视台的著名主持人，今年专门录制播出宣传低碳环保生态的公益广告，在上视黄金时段播放，让观众眼睛一亮，这种宣传社会公德、倡导城市文明，少用一张纸、多为他人考虑的公益广告片，全部用主持人现身说法做公益广告，策划富有创意且贴近市民生活，马上受到广大观众的好评称赞，增长了电视荧屏的亲和力和可看性。
　　公益广告作为社会传媒文化形态，担负着为公众服务的公益观念，引导符合公共道德的正确态度，规范社会行为法纪，推动社会文明创建活动的崇高职责。在所有媒体的公益广告中，电视荧屏公益广告，因其传播及时，受众人数多、影响广泛、影像声音俱佳，具有超越其他媒体的独特优势，所以备受社会重视和青睐。
　　按照国家广电总局《广播电视广告播放管理暂行办法》规定：广播电台、电视台每套节目，每天播出的公益广告，不得少于广告播出总量的3%，这是一条硬性的规定，而实际操作上，公益广告在荧屏的播出严重不足，现在各地卫视和一些电视台，整个广告播放时段里，留给公益广告的空间，连1%也达不到，只有央视、上海、北京等四五家电视台达到规定的3%要求。
　　这是一个涉及电视媒体责任规范、广告监管到位不到位的问题。播出公益广告是媒体的社会责任，也是理所应当的传播职责，按3%来推算，每个电视台一天需要播不少于8分46秒的公益广告，这点时间，无论怎么讲，和电视台大量商业广告所占时段、取得的经济效益，差距非常悬殊，所以没有半点理由来少播和不播公益广告，如果电视台只知道播放电视剧赚商业广告的钱，忽视自身应承担的播放公益广告责任，就是忘记了电视荧屏的责任意识和引导作用，没有完全履行好社会效益职能，就不能算是一个称职的电视传播机构。
　　当然，制作传播公益广告要花精力和成本，要把握社会倡导的主流价值导向，这是任何国家电视媒体都必须把握的要求，在国外，包括电视媒体在内的传播机构，都必须把诸如公共交通安全、关爱残疾人群、文明礼貌待人、环保禁烟、爱护公共财物都作为公益广告的必备内容，尤其在电视台播放的广告当中，在黄金时段占据相当部分的时间段，我在日本、新加坡和香港、台湾地区的电视播出中，都看到播放公益广告已成为正常、规范的习惯形式，即便在欧美国家也是如此，电视作为传播工具的职能，传播社会公共道德、播放公益广告是自身必须的职能责任。
　　在电视播出3%的公益广告播出，从传播原理上讲，是电视台褒优贬劣、激浊扬清、舆论引导、平衡节目的职能需求，同时也是电视台摆正经济效益和社会效益两者关系，履行传播责任的追求体现。弘扬我国优秀的传统文化，提升市民的文明素质，倡导社会主义核心价值体系，传递公正包容责任诚信价值取向的公益广告，责任重要，在我国电视媒体应该借鉴世界各国的做法，运用政府的力量，调动和发挥电视机构、广告公司和企业的积极性，创造良好的运行机制，严格的监管要求，明确公益广告组织制作、资金筹措、创意设计制作、媒介发布等多方面的保障，来催发电视媒体更多有创意、广传播、具有特色和寓意的社会公益广告，繁荣和丰富我们的电视画面。
　　纠正电视媒体公益广告的缺失现状，警示在平面媒体公益广告日益规范的同时，对电视荧屏的公益广告播出强化日常监管，还包括越来越多的网络及多媒体公益广告，都应规定发布数量，有具体的监管制作要求，符合要求的过硬内容质量，严格的奖惩措施，来保证充分运用电视的传播平台，宣传社会主流价值体现，更好的发挥电视的引导和传播效应，弘扬社会正气，抵御不良习俗，营造更加积极健康、文明向上、经典时尚的电视舆论氛围，丰富电视广告的内容和形式，创造中国特色的电视公益广告运行制作管理新机制。
 

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