怀柔区怀柔镇南关村村委会原主任张玉东承包林地，自建39栋别墅，做广告进行销售，成为北京首例因占用农用地被追究刑责的人。昨日（8日），西城法院以张玉东犯非法占用农用地罪，判处其有期徒刑两年六个月。

　　破坏林地建别墅销售

　　检方指控，张玉东于2006年4月间，与怀柔桥梓镇峪口村村委会主任陈有海签订土地承包合同，非法改变农用地用途进行房地产开发，建设别墅39栋及道路、护坡等附属设施。经鉴定，造成林地植被破坏面积约41.7亩。

　　此案在开庭时，张玉东表示认罪。张玉东说，2002年，他从朋友王某手里接过农家乐山庄继续经营，看到山庄后面的一大片山林闲置，于是找到峪口村村委会主任陈有海商量，想承包该片山林办旅游、搞种植。

　　张玉东拿到地以后，雇施工队兴建别墅、道路、护坡等附属设施。用妻子的名字注册了公司，开始宣传、售卖别墅。

　　截至案发时，39栋别墅已经售罄。别墅每平米的售价3000余元，与购房人的《房屋转让协议》上盖着峪口村村委会公章。据陈有海在事后接受调查时表示，张玉东自称如果房子无法销售，就没钱交承包租金，他无奈才同意盖村委会公章。

　　案发后作假证掩盖

　　由于张玉东在接受涉案调查时，得知非法占用林地不够10亩就不会被追究刑事责任，为脱罪，他找到亲戚严金磊等人，签订虚假分包合同。严金磊被诉犯有包庇罪。

　　法院认为，张玉东侵犯了国家的土地管理制度，构成了非法占用农用地罪。而严金磊明知张玉东涉嫌犯罪，还为张玉东作假证明包庇，妨害了司法活动，已经构成包庇罪。

　　鉴于张玉东非法占用的5615.865平方米面积已被怀柔区林业局行政处罚，法院对这部分未计入刑事处罚的面积。

　　西城法院最终以张玉东犯非法占用农用地罪，判处其有期徒刑两年六个月，并处罚金人民币三万元。严金磊犯包庇罪，判处有期徒刑一年两个月。

　　目前，检方已对陈有海以同样罪名进行追诉。

　　■ 追访

　　别墅已住人仍未拆除

　　2009年，怀柔法院做出拆除违建的裁定，但因为“不具备执行条件”而未执行。

　　昨日，此案公诉检察官表示，由于别墅都已经售出，并且住人，执行起来难度很大。检察官表示，此案结案后，检方将与法院商量如何拆除别墅。

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